Jail tech: telefoner, nettbrett og programvare bak stolpene

Du er nettopp blitt arrestert for første gang. Du blir sendt til et avholdsanlegg der du blir varetektsfengslet til det er din tur til å stille deg foran en dommer. Når du kommer inn i anlegget, blir iris skannet og lagret i anleggets database. Slik får du tilgang til alle rom i varetekt. det er også hvordan vakter vil sørge for at du er den du sier at du er når du blir flyttet fra anlegg til anlegg. Et armbånd er festet til håndleddet for kontinuerlig å overvåke biometriene dine - har du fått mat, har du tatt medisiner, er pulsen akselererende, puster du? Du er festet i støvler med magnetstrimler som kan eksternt klemmes til gulvet av en korreksjonsansvarlig som er tiltalt for å overvåke dine ting og ting. En metallkrage er viklet rundt nakken din. Denne kragen har bare en jobb: Hvis du forlater anlegget uten tillatelse, eksploderer kragen.

Som mye av retorikken rundt fengsling, er scenariet jeg nettopp beskrev en kombinasjon av hyperbole og fiksjon. Takket være Hollywood og science fiction er det lett å forestille seg interneringssentre, fengsler og fengsler som kjører den mest avanserte teknologien kjent for menneskeheten. I virkeligheten kjøres de fleste fengsler på en enkel kombinasjon av programvare, maskinvare, papir og penn, som nesten alle krever manuell datainnføring.

"Det er mye nøling med å tilby teknologi til mennesker i fengsler, " sa Christopher Grewe, administrerende direktør og grunnlegger av American Prison Data Systems, et selskap som leverer nettbrett til innsatte. "Du blir ikke leder av et kriminalomsystem ved å være god på teknologi. Det er ikke mange som forstår teknologi veldig godt. De er mye mer komfortable med å kjøpe pepperspray enn de investerer i teknologi."

Problemet med teknologisk nøling når det gjelder internering er at fengselsbefolkningen i USA har eksplodert de siste tiårene. USA fengsler for tiden 707 mennesker per 100 000 innbyggere, eller 2, 4 millioner mennesker, som er den høyeste satsen i verden, ifølge Center for Economic and Policy Research. Mer enn 7, 5 millioner amerikanere - eller 1 av hver 31 voksne - er enten fengslet, på prøveløslatelse eller på prøvetid. Fengsel har ikke bidratt til å rehabilitere de fengslede. Av de 700 000 fangene som blir løslatt innen det neste året, vil rundt 40 prosent melde seg tilbake og bli sendt tilbake til fengsel innen tre år, ifølge PEW Center. Livet i fengselet er helvete for de fleste: I 2012 ble 1, 2 millioner voldsforbrytelser begått utenfor fengslene rapportert til FBI av politiet, mens 5, 8 millioner voldsforbrytelser ble rapportert av innsatte i fengsel.

Teknologi har løst en rekke viktige sosiale spørsmål som påvirker menneskeheten. Utdanning har blitt demokratisert og helseinformasjon kan distribueres til leger over hele verden via internett. Vaksiner leveres via droner. Apper forutsier jordskjelv. Verden forandrer seg på grunn av teknologi.

Dessverre er USAs fengsler avhengig av for det meste utdaterte løsninger. Mange av disse er uregulerte og opererte av ingeniører som ikke har blitt undersøkt, og noen teknologier er designet for å dra nytte av fanger for å tjene penger. Det er også noen utvalgte bygget for å virkelig hjelpe og styrke innsatte. Jeg snakket med en rekke selskaper som bygger og vedlikeholder fengselsteknologi. Mye av teknologien er forståelig nok fokusert på sporing og styring av sanntidspersoner, men noen selskaper lager også løsninger designet for å utdanne, berike livet til og forhåpentligvis rehabilitere fanger.

En kontinuerlig innsats må gjøres av lokale, statlige og føderale regjeringer for å oppdatere gamle teknologier, innføre nye og innovative teknologier og bruke disse verktøyene for å forbedre livene til fanger. Denne hastingen handler ikke bare om sikkerhet og sikkerhet, det handler også om å berike fangenes liv i anlegg for å redusere vold, og forhåpentligvis gi grunnlaget som er nødvendig for å til slutt gjeninnføre eks-domfelte i samfunnet. Som Mike Cornstubble, administrerende direktør for teknologi ved Edovo, uttrykker det: "Teknologi skal ikke betraktes som smittebånd."

På innsiden

Bak hver institusjon er det som kalles et Jail Management System (JMS). En JMS er egentlig datalagringsstedet for fanger som kommer inn i anlegget. Tenk på det som et CRM-verktøy (Customer Relationship Management), men for fengsel. JMS kan fange en endeløs mengde felt, som alle er designet for å spore, forbedre sikkerheten til og styre fangenes helse. Standardfelt som Navn, Forbrytelse, Tidligere Forbrytelser, Utestående Tegningsretter, Gjengtilknytning og Utgivelsesdato blir lagt inn i systemet når fanger ankommer. Ytterligere felt som medisiner, allergier, kostholdsbegrensninger og medisinske forhold logges for å opprettholde fangenes helse.

For å spore informasjonen som er lagt inn i JMS, og for å sikre at protokollen blir fulgt av vakter, kan JMS grensesnitt mot nettbrett og en RFID-kode plassert i fangens armbånd eller uniform. Disse digitale interaksjonene er laget for å spore bevegelse av fanger for å opprettholde sikkerheten, men de er også bygget for å gjøre rede for fangenes helse. Hvis en vakt skanner et merke og ser at en fange befinner seg i et begrenset område, kan vakten fjerne fangen fra stedet. Alternativt, når en fange tar medisiner, kan legen skanne koden for å forsikre seg om at fangen faktisk skal ut på en ny runde.

Ken Dalley Jr., president for Guardian RFID, en styringsløsning for innsatte, sa at selskapet hans hjelper til med å beskytte innsatte og interneringssentre både fysisk og mot rettssaker under tvister. "Vi automatiserer prosessene korreksjonsansvarlige utfører flere ganger i timen, " sa han. "Papir og blyant er fremdeles det mest brukte verktøyet i fengsler, fengsler og kriminalomsorg. Men hvis det ikke er et godt dokumentasjonsområde, er det lovlig eksponering for anlegget."

Guardian RFID kan spore standardartiklene jeg tidligere har nevnt, men det gir også fengselsledere muligheten til å logge hvis og når innsatte har fått tilgang til lovbiblioteket, om de har fått riktig trening og om de har fått fått tilgang til innendørs fritidsaktiviteter. Når innsatte blir ført inn og ut av hvert område av anlegget, blir kodene skannet og det registreres en post. "Hvis lovlig er i trøbbel, " sa Dalley Jr., "papirbaserte plattformer hjelper deg ikke å redusere risiko. Ansatte kan forfalske poster. Registreringer kan gå seg vill."

Kodene, i kombinasjon med nettbrett og back-end JMS, gir også vakter med varsel i sanntid. Er det gjort rede for alle innsatte? Gjennomføres bevegelser ordentlig? Har en innsatt fått medisiner som han eller hun er planlagt for? Hvis disse handlingene ikke er logget til riktig tid, vil en sanntidsvarsling bli sendt til de aktuelle medarbeiderne.

JMS-er er spesielt viktige for å overvåke og spore tilbakevendere. Når noen blir arrestert, kan fornærmedes hele institusjonelle historie leveres via JMS, spesielt hvis fengselet er bundet til samme JMS som brukes av tilleggsfasiliteter. Har fangen problemer med andre fanger i anlegget? Har han blitt målrettet av en gjeng som har tilstedeværelse i anlegget? Denne typen informasjon kan bidra til å plassere nye innsatte riktig og trygt i anlegget.

"En av tingene du må innse om et fengsel er at virksomheten er begrenset av veggen i fengslene, " sa Bob Kolysher, produktsjef for Tyler Technologies fengselsjef. "Papir kan ikke flyte fritt fra et sted til et annet. Hvis en innsatt arkiverer en klage og arkiverer et manuelt dokument, hvordan flytter du det fra cellen til administratoren? I elektronisk format flyttes det fritt. Hvis en enkelt brikke med dokumentasjon er bare tilgjengelig for den som ser på den, du kan ikke sende den til flere personer samtidig."

Dessverre har ikke USA det slags ekspansive JMS-økosystemet som gjør det mulig for denne typen journalføring å spenne over alle anlegg. Registreringer deles vanligvis bare av fasiliteter som bruker samme JMS, eller fordi lokal regulering krever postdeling mellom institusjoner.

"Den største grunnen er at det ikke er en eneste beslutningstaker, " forklarte Kolysher. "Lensmannen er en valgt tjenestemann i mange jurisdiksjoner. Han har budsjett og myndighet til å bestemme hva som er bra for ham. Politimesteren kan gjøre noe annet. Å bygge ett gigantisk system som tilfredsstiller alles behov er vanskelig å gjøre. Det er mye mer sannsynligvis lykkes med å bygge små systemer som kobles til hverandre, for å tilpasse hver brikke til behovene til dens bestanddeler."

Sikkerhetsprotokoller (og mangel på dette)

Den samme manglende evne til å koble til lokale, regionale og statlige systemer forhindrer den nasjonale kontrollen som kreves for å føre tilsyn med hvem som administrerer teknologien og de sensitive dataene den lagres. De fleste korreksjonsansvarlige og polititjenestemenn får grundige bakgrunnskontroller og screening for mental helse før de arbeider på et anlegg. De originale teknologene som installerer JMS-er og andre former for fengselsspesifikke teknologier i en institusjon, får også en bakgrunnssjekk. Det samme forskriftsmessige tilsynet utvides imidlertid ikke til de ingeniørene som har tilbakevirkende tilgang til dataene disse systemene lager.

Miro Macho, president for BIS Computer Solutions, sa at selskapet hans og dets ansatte kjøres gjennom databasen fra National Crime Information Center når de skal etter en regjeringskontrakt. Men det er ikke mye mer til screeningsprosessen. "Hvis jeg ikke forteller at denne fyren jobber med systemet, og han får tilgang til systemet fordi jeg trengte ham for å fikse et problem, kan den slags ting bli et stort problem. Vi gjør vårt beste for å finne ut av det hvem vårt folk skal være. Men ethvert selskap eller myndighetsorgan vet ikke hvem som er hvem. Mange mennesker kan spille fint i flere år, og de venter på å sprenge noe. I fremtiden kan noen skli gjennom og."

Dalley Jr sa at selskapet hans er pålagt å være Criminal Justice Information Systems Certified (CJISC) for å kunne konkurrere om offentlige kontrakter. Denne standarden ble utviklet i 2011 av FBI for å beskytte dataene som ble levert til føderale, statlige og lokale rettshåndhevingsbyråer. Men her er problemet med CJISC: FBIs CJIS-divisjon vurderer ikke produkter eller tjenester, og den hevder ikke sertifisering. I stedet sender leverandøren dokumentasjon på hvordan den følger CJISC-prosedyren, og FBI gransker selvrevisjonen og tildeler sertifiseringen.

Selv om vi skal tro at selvrevisjonene er 100 prosent sannferdige, er det fortsatt muligheten for en trojansk hest. Et sted i leverandørfirmaet kan noen som har bestått en bakgrunnssjekk og har alle de aktuelle IT-sertifiseringene, ha som mål å skade dataene han eller hun har tilgang til.

"Vi gjør vår egen screening og bakgrunnssjekk også, " sa Dalley Jr. "Men det er ingen forskriftskrav, og det er basert på internt tilsyn i selskapet mitt. Homeland Security og regjeringen gjør ikke revisjon av ansatte i programvare for offentlig sikkerhet."

New York State Office of Information Technology Services, New Jersey Office of Information Technology og Connecticut Department of Correction ble hver kontaktet for denne historien. Vi fikk ikke svar fra organisasjonene.

Hjelp utenfra

Selskaper som APDS og Edovo jobber med kriminalomsorg for å bokstavelig talt legge teknologi i fangene. APDS pakker og leverer sikre nettbrett lastet med pedagogisk og underholdningsbasert innhold designet for å gi innsatte positive teknologiske interaksjoner. Nettbrettene er sikret via United States Military Standard-saker og opereres under lukkede, isolerte nettverk, og sikres med back-end mobile device management (MDM) -programvare.

For å sikre sikkerhet kan tablettene ikke bli fysisk skadet. Hvis de er ufør eller sjokkert via fysisk fall, sendes et varsel til fengselspersonalet. Enhetene kobles aldri til offentlig Wi-Fi, og alt innholdet på enhetene er forhåndsgodkjent av ansatte i fengselet. Edovo tilbyr en nettbrettbasert utdannings- og underholdningspakke via nettbrett.

"Vi ser at vektere og lensmenn når ut til oss fordi det fungerer, " sa Edovos Cornstubble. "De ser fordelen fra et engasjementsperspektiv og en reduksjon i vold fordi en befolkning jobber mot noe og ikke bare kaster bort tid."

Grewe fra APDS sa at han mener nettbrettene selskapet hans gir institusjoner ikke bare reduserer volden, men de endrer også liv. APDS-nettbrett finnes i alle slags kriminalomsorg, fra ungdomsfester for unge jenter til Riker's Island i New York City.

"Vold i fengsler skyldes lediggang og håpløshet, " sa han. "Men hvorfor gi et nettbrett til en fengslet person når barn på skolen ikke har teknologi? Nå, det er ikke en luksus, det er en nødvendighet. Vi har sett en veldig betydelig nedgang i voldshandlinger i alle institusjonene der vi 'har vært."

En stein og et vanskelig sted

Dessverre kan til og med systemene på plass for å gi innsatte tilgang til nettbrett utnyttes. I motsetning til APDS og Edovo, som bare tjener pengene sine fra institusjonelle betalinger, er selskaper som GTL (som leverer telefoner, nettbrett og videokiosk til innsatte) finansiert av direkte innbetalte betalinger. Dette ligner på hvordan innsatte betaler et gebyr for å bruke fasttelefoner for å ringe hjem. I Edovos tilfelle betaler de innsatte for å leie et nettbrett, og i GTLs tilfelle utbetales betaling for kjøpte tjenester på telefoner, nettbrett og kiosker. For eksempel: GTL tilbyr innsatte et bibliotek med musikk som kan lastes ned til applikasjonen.

"GTL har lite eller ingenting å gjøre med utdanning og forbedring av livet, " sa Grewe. "De vil være iTunes for innsatte, men i stedet for 99 cent en sang vil den være noe som $ 1, 99." GTL er uenig i og pekte på kursutstyr det kunngjorde i juli i år, og som hadde til hensikt å berike læringsmuligheter for innsatte.

Brian Peters, administrerende direktør for forbedrede tjenester i GTL, nektet å røpe hvor mye en typisk sang på et GTL-nettbrett ville koste en innsatt. Selv om det ikke er noen indikasjon på at GTL er utnyttende, når som helst et selskap belaster innsatte for et produkt eller en tjeneste, vil det automatisk sammenlignes med fengselstelefonsystemet, som inntil nylig var brutalt utnyttende av innsatte og deres familier når det gjelder anropskostnader.

Ny FCC-forskrift takket nylig kostnadene for en telefonsamtale fra 11 cent per minutt for debet- eller forhåndsbetalte samtaler i statlige og føderale fengsler. For både en 15-minutters statlig samtale og en 15-minutters langdistanse samtale er kostnadene nå takket være $ 1, 65. Denne forskriften ble ansett for nødvendig fordi noen fengselsselskaper benyttet seg av dette uregulerte markedet og fanget kundekrets for å belaste opp til $ 14 i minuttet eller $ 500 i måneden for fanger til å ringe advokater og familiemedlemmer. Dessverre varte selv ikke dette lille tiltaket så lenge forskriften ble holdt mens denne artikkelen ble skrevet. Det betyr at den effektivt velter, med den påståtte grunnen til at en ringer som klaget over at den ville bli "skadet" av pristaket.

Verre er at regulering av denne art ikke eksisterer i det hele tatt for innsatte nettbrett og apper. Kombinert med mangelen på tilsyn med hvem som kan få tilgang til fangeopplysninger fra baksiden av et JMS, er mangelen på regulering over finansiering av fangerholdte enheter foruroligende. Hvis det amerikanske fengselssystemet noensinne kommer til å gå fra penn, papir og database til biometri, utdanningsbasert digital maskinvare og et nasjonalt økosystem av data, vil offentlige etater måtte fortsette å varme opp til nye teknologier.

"Teknologi har ikke blitt adoptert i verdensrommet fordi de første adopterne var utnyttende, " sa Grewe. "Og teknologi har aldri vært en kjernekompetanse for myndigheter og kriminalomsorgen. Det endrer seg litt nå."

Det er viktig at kriminalomsorg, offentlige etater og teknologiprodusenter forenes om å ta i bruk og forbedre disse nye løsningene for å bedre livene til vakter, fanger og samfunnet. Like viktig er at alle disse institusjonene må samarbeide for å sikre at verken teknologien eller fangene blir utnyttet i prosessen.